Австралийско-восточнотиморский шпионский скандал
Материал из Википедии — свободной encyclopedia
Шпионский скандал между Австралией и Восточным Тимором начался в 2004 году, когда Разведывательная служба Австралии[англ.] (ASIS) тайно установила скрытые подслушивающие устройства в комнате, прилегающей к офису премьер-министра Восточного Тимора в Дили, чтобы получить информацию, которая помогла бы Австралии одержать верх в переговорах с Восточным Тимором по поводу богатых месторождений нефти и газа в Тиморском заливе[англ.][1]. Несмотря на то, что правительство Восточного Тимора не знало о шпионской операции, предпринятой Австралией, переговоры носили враждебный характер. Первый премьер-министр Восточного Тимора Мари Алкатири прямо обвинила правительство Джона Говарда в разграблении нефти и газа в Тиморском море, заявив: «Восточный Тимор теряет 1 миллион долларов в день из-за незаконной эксплуатации Австралией ресурсов на спорной территории. Восточный Тимор не может быть лишён своих прав или территории из-за преступления»[2].
Министр иностранных дел Австралии Александер Даунер ответил: «Я думаю, что они совершили очень большую ошибку, полагая, что лучший способ провести эти переговоры — это попытаться опозорить Австралию, усилить оскорбления в отношении нашей страны… обвиняя нас в запугивании, богатстве и так далее, если учесть всё, что мы сделали для Восточного Тимора»[2].
Свидетель К., бывший старший офицер разведки ASIS, руководивший операцией по прослушиванию, конфиденциально отметил, что в 2012 году австралийское правительство имело доступ к сверхсекретным обсуждениям на высоком уровне в Дили и использовало это во время переговоров по Договору о Тиморском море[англ.][3]. Договор о Тиморском море был заменён Договором о некоторых морских соглашениях в Тиморском море[англ.] (CMATS), который ограничивал дальнейшие морские претензии Восточного Тимора до 2057 года[4]. Ведущий переговорщик по Восточному Тимору Питер Гэлбрейт[англ.] изложил мотивы шпионажа ASIS следующим образом: «Что было бы самым ценным для Австралии узнать, так это то, какова наша прибыль, на что мы были готовы согласиться. Есть ещё одна вещь, которая дает вам преимущество: вы знаете, какие инструкции премьер-министр дал ведущему переговорщику. И, наконец, если вы сможете подслушать, вы узнаете о разногласиях внутри делегации Восточного Тимора, а разногласия наверняка были, давались разные советы, так что вы, возможно, сможете опереться на ту или иную сторону в ходе переговоров»[2].
Премьер-министр Шанана Гужман узнал о прослушивании и в декабре 2012 года сообщил премьер-министру Австралии Джулии Гиллард, что знает об операции и хочет, чтобы договор был признан недействительным, поскольку во время переговоров по договору произошло нарушение «добросовестности». Гиллард не согласилась признать договор недействительным. Первое публичное обвинение в шпионаже в Восточном Тиморе в 2004 году появилось в 2013 году в официальном правительственном пресс-релизе и последующих интервью министра иностранных дел Австралии Боба Карра[англ.] и генерального прокурора Марка Дрейфуса[англ.]. В ряде последующих сообщений средств массовой информации подробно описывался предполагаемый шпионаж[2].
Когда о шпионаже стало известно, Восточный Тимор отверг договор о Тиморском море и передал дело в Международный суд ООН в Гааге. Адвокаты Тимора, в том числе Бернард Коллаери[англ.], намеревались вызвать свидетеля К. в качестве конфиденциального свидетеля на закрытом слушании в марте 2014 года. Однако в декабре 2013 года дома и офис как свидетеля К., так и его адвоката Бернарда Коллаери подверглись рейдам и обыскам ASIO и Австралийской федеральной полиции, многие юридические документы были конфискованы. Восточный Тимор немедленно потребовал от Международного суда распоряжения об опечатывании и возвращении документов[2].
В марте 2014 года Международный Суд обязал Австралию прекратить шпионаж за Восточным Тимором[5]. Постоянная палата третейского суда в Гааге рассматривала претензии Восточного Тимора по поводу этой территории до начала 2017 года, когда Восточный Тимор отказался от дела Международного Суда против Австралии после того, как правительство Австралии согласилось провести новые переговоры[6]. В 2018 году стороны подписали новое соглашение, по которому 80% прибыли будет передано Восточному Тимору, а 20% — Австралии.
Личность свидетеля К. держится в секрете в соответствии с положениями Закона о разведывательных службах, и любое лицо, нарушившее этот закон, может подвергнуться судебному преследованию[7].
В июне 2018 года директор государственной прокуратуры Содружества возбудил уголовные обвинения против свидетеля К. и его адвоката Бернарда Коллаери в соответствии с Законом о национальной безопасности (NSI), который был принят в 2004 году для рассмотрения секретных и конфиденциальных материалов в судебных делах[8][9][10]. В июне 2021 свидетель К., признавший вину, был приговорён к трём месяцам тюремного заключения условно[11]. Досудебное разбирательство продолжалось до июля 2022 года, когда обвинение Коллаери было прекращено генеральным прокурором Марком Дрейфусом[12].
9 февраля 2022 года Австралийская радиовещательная корпорация сообщила, что в поданных в суд документах утверждается, что Австралия, возможно, отслеживала телефонные звонки политических лидеров Восточного Тимора с 2000 года[13].