Коррупция в Кыргызстане
Материал из Википедии — свободной encyclopedia
Коррупция в Кыргызстане представляет собой большую и значительную проблему, представляющая главную угрозу национальной безопасности страны[1], социально-экономическому развитию, благосостоянию общества и народа и затрагивающую функционирование органов государственной власти[2], судебных органов, правоохранительных органов, уголовно-исполнительной системы[3], органов местного самоуправления, систем здравоохранения[4] и образования в Кыргызстане[5].
Коррупция стала неотъемлемой частью механизма государственного управления в Кыргызстане[6]. В Индексе восприятия коррупции, ежегодно публикуемом Transparency International, Кыргызстан находится в числе 50 наиболее коррумпированных стран мира[7].
Согласно современному киргизскому законодательству коррупция — умышленные деяния, состоящие в создании противоправной устойчивой связи одного или нескольких должностных лиц, обладающих властными полномочиями, с отдельными лицами или группировками в целях незаконного получения материальных, любых иных благ и преимуществ, а также предоставление ими этих благ и преимуществ физическим и юридическим лицам, создающие угрозу интересам общества или государства.[8]
Существуют законы, направленные на предотвращение коррупции, но их исполнение очень слабо. Низкий уровень судебного преследования коррумпированных должностных лиц является ещё одним фактором, способствующим разгулу коррупции в Киргизии. Для непубличного должностного лица не является уголовным преступлением влиять на решение публичного должностного лица. Судебная система Кыргызстана сталкивается с серьёзным функциональным дефицитом из-за ограниченности ресурсов и коррупции в судебных органах[9].
В Кыргызстане коррупция присутствует практически на всех уровнях общества, бизнеса и власти. Киргизия является одной из самых коррумпированных стран мира и по состоянию на 2019 год занимает 126 место по индексу восприятия коррупции по версии международной организации «Transparency International», и одним из факторов, способствующих этому, является обладание крупнейшим золоторудным месторождением Центральной Азии Кумтор (в госбюджет поступает лишь малая часть налогов и платежей от рудника, но которое способствовала многим коррупционным скандалам и обвинениям высших должностных лиц страны в коррупции), его большие запасы золота, угля и географическое положение[10]
Индекс восприятия коррупции Transparency International за 2019 год ставит Кыргызстан на 126-е место из 180 стран[11].
«Взяточничество среди чиновников низкого и среднего уровня являются частью повседневной жизни и иногда даже прозрачны», — утверждает Freedom House, добавляя, что повсеместное распространение коррупции помогает «ограничить равенство возможностей»
Местные власти и милиция юга Кыргызстана характеризуются высоким уровнем коррупции, нетерпимостью к узбекам. Июньский кризис лишил государственные институты того небольшого доверия со стороны узбекской диаспоры, которое и до кризиса было в дефиците[12]. Коррупция местных властей и милиции юга Киргизии во многом способствовала июньским событиям 2010 года.