משתמש:אמופ/Congestion pricing
ויקיפדיה האנציקלופדיה encyclopedia
תמחור גודש או אגרת גודש הוא מערכת המחייבת צרכנים של מוצרים או שירותים ציבוריים הכפופים לעומס בתעריף גבוה יותר בשעות השיא. שירותים כגון תחבורה ציבורית, חשמל, וכבישים. מטרת אגרת גודש על כבישים היא להפחית את עומסי התנועה. חברות תעופה לדוגמה עשויות להיות מחוייבות בתעריף גבוה יותר עבור שיבוצי המראות ונחיתות בשדות תעופה בשעות עמוסות. תומכי אגרות הגודש טוענים כי אסטרטגיית תמחור זו מסדירה את הביקוש, ומאפשרת ניהול גודש ללא הגדלת ההיצע.
על פי התיאוריה הכלכלית העומדת מאחורי תמחור גודש, מטרת מדיניות זו היא השימוש במנגנון המחיר כדי לגרום למשתמשים להיות מודעים לעלויות שהם מטילים זה על זה בעת הצריכה במהלך ביקוש השיא, וכי עליהם לשלם עבור הגודש הנוסף. הם יוצרים, ובכך מעודדים את חלוקת הביקוש מחדש במרחב או בזמן, ומאלצים אותם לשלם עבור החיצוניות השלילית שהם יוצרים, והופך את המשתמשים למודעים יותר להשפעתם על הסביבה.[1][2]
יישום אגרות גודש בכבישים ציבוריים מוגבל כיום למספר קטן של ערים: לונדון, סטוקהולם, סינגפור, מילאנו וגטבורג, וגם בכמה עיירות קטנות יותר, דוגמת דורהאם, אנגליה; ז'נמו, צ'כיה; ריגה (בוטל בשנת 2008), לטביה; וולטה, מלטה. ארבעה סוגים עיקריים של מערכות נמצאים בשימוש: אזור היקפי סביב מרכז העיר בו מחיובים בעת מעבר קו הכניסה לאזור; תמחור גודש באזור, בו נגבה תשלום עבור הימצאות באזור; טבעת אגרה סביב מרכז העיר עם גביית אגרה המקיפה את העיר; ותמחור גודש בכביש בודד, בו מתמחרים גישה לנתיב.
יישום תמחור הגודש הפחית את הגודש באזורים בהם ייושם, אך גם עורר ביקורת מצד הציבור. המבקרים טוענים שתמחור הגודש אינו הוגן, מטיל נטל כלכלי על היישובים הסמוכים, משפיע לרעה על העסקים הקמעונאיים ועל הפעילות הכלכלית בכלל ומייצג היטל מס נוסף.
עם זאת, סקירה של ספרות כלכלית בנושא מגלה שרוב הכלכלנים מסכימים כי צורה כלשהי של תמחור דרכים בכדי להפחית את הגודש היא כדאית מבחינה כלכלית, אם כי ישנם חילוקי דעות באילו שיטות יש לנקוט. כלכלנים חלוקים בדעותיהם לגבי קביעת האגרה, כיצד לכסות את עלויות היישום, מה לעשות עם ההכנסות מהאגרה, האם וכיצד יש לפצות "מפסידים" מהגבייה על מוצר שלפני כן ניתן בחינם, והאם להפריט כבישים מהירים. כמו כן, החששות בנוגע לשימוש בדלק מאובנים ופליטות גזי חממה בהקשר של משבר שינוי האקלים חידשו את ההתעניינות בתמחור הגודש, מכיוון שהוא נחשב לאחד המנגנונים העשויים להפחית את צריכת הנפט.